BANJALUKA – Narodna skupština RS usvojila je jednoglasno Izvještaj glavnog revizora RS o izvršenoj reviziji Konsolidovanog izvještaja budžetskih korisnika RS za prošlu godinu, a revidiranih u 2011. godini, te Izvještaj o aktivnostima i poslovanju Glavne službe za reviziju javnog sektora Srpske za prošlu godinu. 
Za ova dva izvještaja glasalo je 76 narodnih poslanika, niko nije bio protiv ni uzdržan.
Usvojeni su zaključci Kluba poslanika SNSD-a kojim parlament Srpske ponovo traži od Glavne službe za reviziju javnog sektora RS da u skladu sa Zakonom o reviziji javnog sektora RS osigura profesionalnu ocjenu rada Glavne službe za reviziju, odnosno da se obezbijedi eksterna kontrola kvaliteta revizorskog rada i revizorskih izvještaja koju će izvršiti izabrane revizorske institucije.
Narodna skupština traži od Glavne službe za reviziju javnog sektora RS da se u skladu sa zakonom i INTOSA standardima obavezno osigura neophodna komunikacija između Glavne službe za reviziju i Ministarstva finansija kada je riječ o određivanju obima revizije, ciljeva i kriterijuma revizije, a u kontekstu procesa reforme javne uprave u Srpskoj i procesa integracije BiH u EU, navodi se u usvojenim zaključcima Kluba SNSD-a.
Ukupni kumulativni deficit RS za 2010. godinu iznosi 1,111 milijardi maraka, što je za 105 miliona više u odnosu na Konsolidovani izvještaj Vlade RS za ovaj period, rezultati su izvršene revizije budžetskih korisnika i konsolidovanog izvještaja Budžeta RS za prethodnu godinu.
Prema rezultatima revizije provedene u prvih osam mjeseci ove godine, ukupan budžetski deficit u 2010. godini iznosio je 731,47 miliona KM, dok je deficit u konsolidovanom izvještaju Vlade iznosio 666,67 miliona.
Za osam mjeseci izvršeno je 48 finansijskih revizija, od čega je pozitivno mišljenje dato za 18 institucija, 29 je mišljenja sa rezervom, te jedno negativno mišljenje, navodi se u ovom Izvještaju.
Glavni republički revizor Boško Čeko rekao je u završnoj riječi prije glasanja da je Ministarstvo finansija RS u svojim primjedbama na Konsolidovani revizorski izvještaj navelo da bi izvještaj koji je dat s rezervom trebalo da bude pozitivan, zaključujući da se ovo može smatrati određenom vrstom “pritiska” na Glavnu službu za reviziju.
Potpredsjednik Vlade Srpske Anton Kasipović ocijenio je da se iz godine u godinu osjeća više discipline i transparentnosti u radu institucija RS, što revizorski izvještaj pokazuje.
“I Glavna služba za reviziju svake godine napreduje u radu i edukaciji svojih ljudi i na osnovu partnerskog odnosa i saradnje može se uočiti napredak u finansijskom sektoru i realizaciji budžetskih sredstava”, istakao je Kasipović.
Potpredsjednik Vlade RS Anton Kasipović ocijenio je da se iz godine u godinu osjeća više discipline i transparentnosti u radu institucija RS što revizorski izvještaj pokazuje.
“I Glavna služba za reviziju svake godine napreduje u radu i edukaciji svojih ljudi i na osnovu partnerskog odnosa i saradnje može se uočiti napredak u finansijskom sektoru i realizaciji budžetskih sredstava”, istakao je Kasipović.
Poslanik SNSD-a Nenad Kesić smatra da je glavni revizor trebalo da objavi da je ovo najbolji izvještaj o trošenju budžetskih sredstava do sada od kada postoji revizija u RS.
Poslanik PDP-a Branislav Borenović smatra da Glavna služba za reviziju posao obavlja krajnje profesionalno i transparentno.
On je podsjetio da je Glavna služba za reviziju formirana u skladu sa zakonom kao nezavisna institucija koja za rad odgovara parlamentu RS.
Poslanik SNSD-a Srđan Mazalica rekao je da je stav Kluba SNSD-a u vezi sa revizorskim izvještajem da svi oni koji su se ogriješili o zakon moraju za to da odgovaraju.
Ministar finansija RS Zoran Tegeltija izjavio je da Savjet za računovodstvo i reviziju RS treba dati mišljenje o izvještaju o reviziji Konsolidovanog izvještaja budžeta RS i reviziji finansijskih izvještaja budžetskih korisnika za 2010. godinu, revidiranih u ovoj godini.
“Nemamo nijednu primjedbu na ono što je egzaktno, ali imamo ogromne primjedbe na komentare i budžetski deficit koji niko ne želi da potvrdi i zbog toga ćemo tražiti da se verifikuje mišljenje glavnog revizora RS Boška Čeke”, rekao je novinarima Tegeltija.
On je istakao da glavni revizor RS želi da stvori sliku da je žrtva u ovom sistemu i da mu je jedinom stalo da se uvede red u javnim institucijama.
“To definitivno nije tako i mnogo više napora u tome imaju ministarstva, javna preduzeća i ustanove, nego što to radi glavni revizor RS”, zaključio je Tegeltija.
Potpredsjednik Vlade RS Anton Kasipović demantovao je tvrdnje opozicionih poslanika u parlamentu Srpske koji su naveli da je premijer RS Aleksandar Džombić, govoreći o konsolidovanom revizorskom izvještaju, “vršio pritisak na glavnog revizora”.
“Premijer Džombić nije negdje u stranu pozvao glavnog revizora, već je o pomenutom izvještaju govorio u parlamentu RS, spreman da iznese argumente, čuje primjedbe, te da ide u pravcu otklanjanja nekih nedostataka u revizorskom izvještaju”, rekao je Kasipović danas u Narodnoj skupštini RS tokom rasprave o izvještaju glavnog revizora RS po izvršenoj reviziji konsolidovanog izvještaja budžetskih korisnika RS za 2010.godinu, a revidiranog u 2011. godini.
Prema njegovim riječima, ne stoje primjedbe opozicije da je premijer RS vršio pritisak na glavnog revizora, jer to u najmanju ruku narušava dignitet Narodne skupštine RS.
Poslanik SNSD-a Uroš Gostić smatra da ne postoje velika razmimoilaženja u revizorskom izvještaju i planiranim sredstvima u budžetu RS za prošlu godinu.
“Neuki ljudi to mogu pogrešno da protumače, zbog čega je potrebno voditi računa kada se ovakve teme iznose u javnosti”, istakao je Gostić.
Radmila Stojnić iz SNSD-a smatra da je potrebno da glavna služba za reviziju još jednom uloži napor i nađe formulu kako bi se tretirao pomenuti deficit u budžetu.
Nenad Stevandić iz SDS-a smatra da institucije RS moraju da poštuju revizorske izvještaje i otklanjaju nedostatke u skladu sa preporukama revizora, a ne da ulaze u “rat sa revizorima” zbog takvih izvještaja.
Miladin Stanić iz SDS-a smatra da je ovaj izvještaj iz godine u godinu sve bolji, ali da je krajnje neprihvatljivo da “premijer RS vrši pritisak na glavnog revizora”.
Džombić je ranije na sjednici Narodne skupštine RS rekao da je nezadovoljan konsolidovanim revizorskim izvještajem budžetskih korisnika RS za 2010. godinu za koji je dato mišljenje s rezervom, ističući da nema razloga da taj izvještaj ne bude pozitivan.
Narodna skupština usvojila je po hitnom postupku Zakon o premjeru i katastru RS kojim se propisuje nadležnost Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove i geodetskih organizacija.
Ministar pravde RS Džerard Selaman istakao je da je ustavni osnov za donošenje ovog zakona sadržan u dijelu Ustava RS, prema kojem Srpska uređuje i obezbjeđuje svojinske i obligacione odnose i zaštitu svih oblika svojine.
“Razlog za donošenje ovog zakona ogleda se u potrebi da se izbjegnu štetne posljedice po rad Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove, sudove u RS i građane prilikom ostvarivanja prava”, rekao je Selman.
Prema njegovim riječima, Zakonom o katastru RS propisano je da njegovim stupanjem na snagu prestaju da važe odredbe Zakona o održavanju premjera i katastru zemljišta, Zakona o premjeru i katastru nepokretnosti i Zakona o zemljišnim knjigama.
“Zakonskim rješenjima su, između ostalog, propisani poslovi vezani za premjer RS, načela katastra nepokretnosti, kao i geodetski radovi u oblasti prostornog planiranja”, dodao je Selman.
On je naglasio da se ovim zakonom iz nadležnosti Republičke geodetske uprave brišu odrebe koje se odnose na međuentitetsku liniju i njeno vođenje, te dodao da će to ovlaštenje dobiti tek nakon utvrđivanja međuentitetske linije razgraničenja.
U danu za glasanje usvojene su dopune Zakona o prekršajima RS, prema kojima će stranke u prekršajnom postupku moći da ulože žalbu ukoliko se nepravilno ili nepotpuno utvrdi činjenično stanje.
Selman je istakao da je članom 63 ovog zakona definisano da pogrešno ili nepotpuno utvrđeno činjenično stanje postoji kad je sud neku odlučnu činjenicu pogrešno utvrdio, odnosno kad je nije utvrdio, dok nepotpuno utvrđeno činjenično stanje postoji i kad na to ukazuju nove činjenice ili novi dokazi.
Poslanici su usvojili izmjene i dopune Zakona o pozorišnoj djelatnosti kojim se uređuje pozorišna djelatnost kao dio kulturno-umjetničke vrijednosti na prostoru RS.
Ministar prosvjete i kulture RS Anton Kasipović istakao je da se zakonskim rješenjima uređuje osnivanje i rad pozorišta, pozorišnih grupa, status i djelovanje pozorišnih umjetnika i drugih pozorišnih radnika, nadzor nad radom pozorišta i ostala pitanja od značaja za pozorišnu djelatnost.
Na sjednici je usvojen Nacrt zakona o zaštiti vazduha, kojim se uređuje zaštita i upravljanje kvalitetom vazduha i određuju mjere, način organizovanja i kontrola provođenja zaštite i poboljšanja kvaliteta vazduha kao prirodnog dobra.
Narodna skupština RS usvojila je i Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršenju krivičnih sankcija RS kojim se uređuju postupak izvršenja kazne zatvora, dugotrajnog zatvora, lišenje slobode određene u prekršajnom postupku, mjere pritvora, kao i rad ustanova za izvršenje krivičnih sankcija, te Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o omladinskom organizovanju, kojim se navodi da omladinu i mlade čine lica od navršenih 15 do 30 godina starosti.
Narodna skupština usvojila je takođe Zakon o robnim rezervama RS kojim je predviđeno osnivanje Javnog preduzeća “Robne rezerve RS” AD Banjaluka u 100-odstotnom vlasništvu Srpske, a koje je pravni nasljednik Republičke direkcije za robne rezerve.
Zakonom je propisano da Plan obnavljanja i razvoja robnih rezervi donosi Vlada Srpske u funkciji Skupštine akcionara, te da republičkom parlamentu dostavlja godišnji izvještaj o radu Javnog preduzeća “Robne rezerve Republike Srpske”.
Narodna skupština usvojila je Nacrt zakona o komunalnim taksama, kojim se propisuje da komunalne takse uvode jedinice lokalne samouprave svojim propisom i da prihodi od komunalne takse pripadaju budžetu lokalne zajednice.
Ovim zakonom propisuju se osnovni elementi sistema komunalnih taksa, predmet taksene obaveze, obveznik plaćanja i lica koja su oslobođenja od plaćanja.
Parlament Srpske usvojio je Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Porodičnog zakona kojim se definiše pojam samohranog roditelja i uvode nova prava.
Usvojen je skupštinski zaključak, kojim se ovaj Nacrt zakona upućuje u javnu raspravu u trajanju od 30 dana.
