BANJALUKA – Ministarstvo saobraćaja i veza RS mišljenja je da Zakon o poštanskim uslugama RS nije u suprotnosti sa Ustavom RS i zato predlaže Ustavnom sudu RS da odbije, kao neosnovanu, inicijativu Privredne komore RS za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti ovog zakona.

– Ne postoji pravni osnov ni činjenični osnov za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti Zakona o poštanskim uslugama RS – navedeno je u mišljenju Ministarstva.

Ističu da komunalna preduzeća nemaju tehničko-tehnološke uslove za pružanje rezervisanih poštanskih usluga, jer ne posjeduju javnu poštansku mrežu, a "Pošte Srpske" čini 267 pošta, 720 šaltera, 1.198 dostavnih rejona, 438 poštanskih kovčežića, 400 mopeda, veliki broj prevoznih sredstava, 537 šalterskih radnika, 622 poštonoša, 657 kontrolora i niz drugih kadrovskih i tehničkih resursa koji su pretpostavka za vršenje univerzalnih poštanskih usluga. Prema mišljenju Ministarstva, to ne znači da "Pošte Srpske" imaju monopol.

– Pitanje monopola isključuju posebno činjenice što su "Pošte Srpske", kao ovlašteni javni operater, određene od države da obavljaju univerzalne poštanske usluge na cijeloj svojoj teritoriji, a cijene poštanskih usluga odobrava Vlada RS – navedeno je u ovom mišljenju.

"Pošte Srpske" su inicijativu Privredne komore RS ocijenile kao nepoznavanje problematike o svjetskim i evropskim standardima, odnosno konvencijama o obavezi pružanja univerzalne poštanske usluge na cjelokupnom području za sve zemlje koje imaju javne poštanske operatere, te načina finansiranja same univerzalne poštanske usluge.

– S obzirom na to da je Zakon o poštanskim uslugama RS u potpunosti usklađen s pomenutim standardima, kao i odredbama Zakona o pošti BiH koji je jasno definisao ovu oblast, djelovanje navedenog subjekta dovodi do urušavanja javnog poštanskog sistema RS i samog koncepta univerzalne poštanske usluge koja mora biti dostupna svim građanima RS, po pristupačnim cijenama i utvrđenim svjetskim standardima kvaliteta – saopšteno je iz "Pošta Srpske". U saopštenju se navodi da navedenim zakonom nisu predviđena dodatna opterećenja za privredu kao i da "Pošte Srpske" nisu dobile monopolski položaj.

U Privrednoj komori kažu da neće odustati od inicijative za ocjenu ustavnosti navedenog zakona, koji će sva preduzeća iz sektora uslužnih djelatnosti dovesti na ivicu poslovanja.

– Među negativnim efektima zakona su povećanje troškova poslovanja po osnovu poštanskih usluga, komplikovanje najjednostavnijih procedura dostavljanja, procjena da bi samo komunalna preduzeća morala godišnje izdvajati više od šest miliona maraka, moguće otpuštanje više od 500 radnika-inkasanata u komunalnim preduzećima i očekivano smanjenje naplate komunalnih usluga između 20 i 30 odsto – podsjetio je Vladimir Blagojević, portparol Privredne komore RS.

Zakon o poštanskim uslugama, koji je na snagu stupio 20. aprila, predviđa obavezu dostavljanja pismonosnih pošiljaka, uključujući račune za režije, druge račune, finansijske i druge izvještaje, te svaku drugu korespondenciju, putem poštanskog operatera.

Izvor Agencije