BANJALUKA – Uprava za indirektno oporezivanje BiH (UIO BiH) i Udruženje ekonomista Republike Srpske “SWOT” pokrenuli su sedmu godinu zaredom kampanju protiv šverca duvana, ove godine pod nazivom “Stop švercu 2026”.
Cilj kampanje
“Osnovni cilj kampanje je podizanje svijesti građana o štetnosti i posljedicama nelegalne trgovine duvana i duvanskih prerađevina, kao i na jačanju borbe protiv svih oblika nezakonitosti koje negativno utiču na državni budžet, privredu i građane Bosne i Hercegovine. Borba protiv šverca zahtijeva zajedničko djelovanje nadležnih institucija, a veliku pomoć mogu pružiti građani, ali i mediji. Kampanja će trajati do 30.06.2026. godine”, saopšteno je danas iz UIO BiH.
Crno tržište i građani
Od izuzetnog je značaja da građani BiH znaju prepoznati kada se radi o prodaju akciznih proizvoda na „crnom tržištu“.
“Kada je riječ o cigaretama, ovi proizvodi moraju biti obilježeni akciznim markicama UIO, jer su jedino tako obilježeni ovi proizvodi legalno u prodaji u BiH. Dakle, cigarete koje se mogu kupiti na tržištu BiH bez akciznih markica, ili ako su obilježene akciznim markicama drugih država se nelegalno prodaju u BiH”, napominju iz UIO.
Otvorena linija, besplatna i anonimna
Kroz ovu kampanju poseban fokus stavljen je na otvorenu liniju, koja je potpuno besplatna i anonimna za prijavu svakog nelegalnog prometovanja duvana i duvanskih prerađevina.
“Posebno želimo naglasiti da svi građani koji pozovu našu otvorenu liniju 080 02 06 07 nisu dužni ostavljati lične podatke, a mi ne vidimo s kojeg nas broja građani zovu. Jedino što tražimo od građana to je da ostave što više konkretnih podataka, ukoliko imaju saznanja o nelegalnoj prodaji cigareta ili duhana, kako bi službenici Uprave mogli što prije djelovati na terenu i spriječiti dalje prometovanje nelegalnih proizvoda”, dodaju iz UIO BiH.
Prošle 2025. godine UIO je zaprimila 599 poziva gdje se prijavi nezakonita prodaja roba, a očekuju da će uz pomoć građana ove godine zabilježiti i veći broj prijava.
Pored otvorene linije, prijave se mogu uputiti i viberom čiji je broj 065 355 -155, gdje se mogu poslati informacija o nezakonitoj prodaji, fotografije i lokacija.
Prijava je moguća i pisanim putem preko web stranice UIO, gdje građani takođe nisu dužni ostavljati bilo kakve lične podatke.
Rezultati
Brojne aktivnosti službenika UIO na terenu dale su rezultate, s obzirom da je vrijednost oduzetog duvana i cigareta u stalnom porastu.
Naime, u prošloj godini vrijednost oduzetog duvana i duvanskih prerađevina iznosila je oko 2,3 miliona KM.
Vrijednost oduzetog duvana i duvanskih prerađevina u prva 3 mjeseca 2026. godine iznosi 2,8 miliona KM.
“I ove godine smo oduzeli nekoliko mašina za ilegalnou proizvodnju cigareta.
Koliki su prihodi od akciza i gdje odlaze
Prihodi od akciza su izuzetno značajni u ukupno prikupljenim prihodima od indirektnih poreza. Važno je za napomenuti da je u toku 2025. godine samo po osnovu akciza na duvan i duvanske prerađevine UIO prikupila 1 milijardu i 175 miliona KM.
Ova sredstva najvećim dijelom se koriste za finansiranje budžeta na svim nivoima vlasti, prije svega za plate u školstvu, zdravstvu, policiji, državnoj upravi. Pored toga sredstvima od akciza finansiraju se i razna socijalna davanja, ali i penzije”, navodi se još u saopštenju UIO BiH.
Svakako treba pomenuti i zdravstveni aspekt konzumiranja cigareta koje se nelagalno prodaju na tržištu.
Radi se o proizvodima čije se porijeklo ne zna, kao što se ne zna ni šta je sastav takavih proizvoda. Zato je konzumiranje nelegalnih cigareta i duvana dodatno štetno po zdravlje građana.
Grabovac: Rezultati sve bolji
Saša Grabovac, direktor Udruženja ekonomista RS “SWOT”, istakao je da su rezultati kampanje iz godine u godinu sve bolji.
“To pokazuje da smo izabrali prave načine kako da vodimo kampanju. Ipak, dodajemo neke novine u kampanju svake godine. Plod svih ovih godina jesu rezultati. Kampanja traje do kraja juna i tada objavljujemo konačne rezultate. Kroz ovu kampanju pozivamo građane da prijave šverc, a svake godine imamo sve više poziva”, rekao je Grabovac.
Prema njegovim riječima, kompanije duvanske industrije koje posluju u BiH kažu da veliko smanjenje sivog tržišta duvana ovdje nigdje nisu vidjeli što pokazuje koliko je dobra ova kampanja.
Novinari i građani mogu pomoći da se šverc spriječi
Ratko Kovačević, načelnik Odjeljenja za komunikaciju i međunarodnu saradnju UIO BiH, napomenuo da i novinari i građani mogu pomoći da se šverc spriječi.
“Ovo je sedma godina da provodimo ovu kampanju. Crno tržište cigareta je toliko umanjeno u BiH da slobodno možemo reći da je to raritet. Konzumacija cigareta koje se kupe na crnom tržištu može značiti dodatni loš uticaj na zdravlje jer u tim proizvodima nema markice, ne zna se šta je u njima, te su tako opasnije po zdravlje građana. Isključivo one cigarete koje imaju markicu su cigarete koje se mogu konzumirati. Kroz period nepodizanja akciza na cigarete te ovu kampanju izdato je 361 milion akciznih markica. Za cijelu prošlu godinu oduzete su cigarete i duvanske prerađevine za 2,3 miliona KM, a samo u tri mjeseca ove za 2,8 miliona KM. Veliki uticaj na ovo sve su anonimne prijave građana. Nekoliko dojava su rezultirale velikom akcijom ove godine u kojoj su oduzete nelegalne cigare”, naglasio je Kovačević.
Dodao je da je prošle godine od akciza na duvan prihodovano 1,175 milijardi KM.
“Ne moramo ni govoriti koliko je značajno ovo. Od svih ovih sredstava se finansiraju i školstvo i zdravstvo i penzije. Prošle godine smo imali više od 600 dojava građana, a godinu ranije 503, te i to pokazuje koliko raste broj poziva građana. Pozivi na broj su potpuno besplatni i anonimni. Pozivamo građane da ponovo zajedno radimo, te očekujemo veće prihode od akciza”, kazao je Kovačević.
Istakao je da su u oktobru 2025. godine uputili Upravnom odboru UIO BiH novi Nacrt zakona o akcizama koji je usklađen sa zemljama EU, ali i okruženjem.
“Vjerujemo da će na nekoj od narednih sjednica Upravni odbor UIO BiH to usvojiti i proslijediti Savjetu ministara BiH na odlučivanje”, naveo je Kovačević.