BANJALUKA – Revizori Glavne službe za reviziju javnog sektora upozorili su da u skorije vreme može biti dovedeno u pitanje funkcionisanje Fonda PIO RS, koji je 2009. završio sa neverovatnih 113,8 miliona KM deficita.

Deficit je veći za čak 104 odsto od planiranog, a akumulirani deficit ovog javnog fonda na kraju 2009. iznosi oko 212,2 miliona maraka.

Revizori, koji su poslovanje Fonda PIO u 2009. ocenili sa rezervom, konstatovali su da je rukovodstvo ovog fonda finansiralo penzije i druge obaveze iz prethodnog perioda novcem iz tekućeg priliva, a što nije predviđeno finansijskim planom. „Po našem mišljenju, to nije u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu. Posledica toga je akumuliranje deficita, a takva praksa u budućem periodu može dovesti u pitanje stalnost poslovanja Fonda“, konstatovali su revizori.

Zbog nedostatka novca za isplatu penzija, Fond se u 2009. kod banaka zadužio oko 169 miliona maraka. Reč je o revolving kreditima, a do kraja 2009. vraćeno je oko 138 miliona KM, tako da neizmirene obaveze Fonda u toj godini po kratkoročnim kreditima iznose 31 milion KM. Za kamate po ovim kreditima po fiksnoj stopi od 7,5 odsto plaćeno je 664.461 KM, a još moraju da vrate oko 95.000 KM.

Mastilo hteo da gradi zgradu

Dok Fond PIO grca u milionskim gubicima, direktor Zoran Mastilo krajem prošle godine predložio je da se u Trebinju izgradi nova zgrada filijale Fonda. Njegov predlog je usvojio Upravni odbor, ali je samo sedam dana kasnije UO poništio vlastiti zaključak o gradnji zgrade. Predsednik UO Željko Rodić pravda se da je sporna tačka „stavljena na brzinu u dnevni red i da nije stigao da je prouči“. „Kada sam video šta je planirano, sazvao sam novu sednicu na kojoj je poništen taj zaključak”, uverava Rodić. On tvrdi da gradnja zgrade filijale Fonda nije predviđena planom nabavki i da nije predviđen novac u budžetu.

Osim kratkoročnih kredita, Fond PIO je za isplatu penzija privremeno uzeo i oko 18,7 miliona KM od Sektora za upravljanje kapitalom od privatizacije. Upravni odbor Fonda je doneo odluku da se novac od privatizacije vrati u 60 jednakih mesečnih rata počev od januara 2010.

Postupajući po zaključku NSRS iz novembra 2008. kojim je Vlada obavezana da obezbedi isplatu penzija na dostignutom nivou, troškovi penzija za 2009, naveli su revizori, nisu u skladu sa članom 162. Zakona o penzijskom osiguranju. Navedenim članom zakona je definisano da se penzije usklađuju mesečno, a prema stanju novca u Fondu namenjenih za isplatu penzija. Ako Fond ne raspolaže sa dovoljno novca, ponovno će biti urađen obračun tako što će se iznos penzije za taj mesec pomnožiti s određenim koeficijentom.

Penzije nisu obračunate u skladu sa Zakonom o PIO, nego su, utvrdili su revizori, troškovi penzija projektovani na osnovu koeficijenta 1,06, a ne na osnovu planiranog raspoloživog novca.

„U nacrtu finansijskog plana, finansiranje posebnih prava iz budžeta RS projektovano je na oko 292,5 miliona KM. Međutim, Ministarstvo finansija je Fondu odgovorilo da je budžetom RS za ta prava planirano 160 miliona KM i da umanje plan finansiranja za oko 132,5 miliona KM“, navodi se u izveštaju revizora.

Kako se nisu mogli uveriti da postoje druga objašnjenja za navedeno umanjenje novca, revizori smatraju da postoji nedovoljna usaglašenost stavova Fonda i ministarstava rada i finansija RS i da nije ispoštovan član 199. Zakona o PIO. Taj član Zakona je definisao da Republika obezbeđuje Fondu PIO novac za pokriće rashoda za posebna prava, kao i za pokriće troškova za ova prava.

Izvor EuroBlic